【2019年商務工作年終綜述之十三】積極參與世貿組織改革 推動全球經濟治理變革

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2019年,商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以具體行動維護完善多邊貿易體制,積極參與世貿組織改革,做好我國參與全球經濟治理相關工作。

一、積極參與世貿組織改革

商務部不斷深化參與世貿組織改革工作,向世貿組織提交《中國關于世貿組織改革的建議文件》,全面闡述中方世貿改革主張。通過G20、APEC、金磚等國際治理平臺,宣傳中方支持多邊主義和自由貿易立場,呼吁國際社會維護多邊貿易體制,反對單邊主義和保護主義。落實第21次中歐領導人會晤共識,推進中歐世貿組織改革聯合工作組工作。在華舉辦“發展中國家與世貿組織改革部級研討班”,凝聚各方共識。應對世貿組織上訴機構停擺危機,聯合多方提出啟動遴選進程提案,推動在世貿組織總理事會下啟動特別磋商程序。向世貿組織提交漁業補貼、電子商務、投資便利化等多份中方提案,與75個成員啟動與貿易有關的電子商務議題談判,積極參加漁業補貼、農業國內支持、服務國內規制、中小微企業等議題談判和討論。

二、成功主辦世貿組織小型部長會議

2019年11月5日,世貿組織小型部長會議在上海舉行。歐盟、俄羅斯、印度等33個成員部長或部長代表、世貿組織總干事阿澤維多等200多名外方代表應邀與會。習近平主席親切會見參會部長和代表團團長并集體合影。商務部部長鐘山主持會議并致辭,王受文副部長兼國際貿易談判副代表發言。這是中國2001年加入世貿組織以來,第二次主辦小型部長會議。會議就世貿組織第12屆部長級會議成果設計、世貿組織改革等問題交換了意見。會前,中方還舉辦了投資便利化議題部長午餐會,成功推動包括與會成員在內的92個成員發表《投資便利化部長聯合聲明》?!?/P>

三、助力第二屆中國國際進口博覽會“越辦越好” 

參加世貿組織小型部長會的部長和代表團團長受邀出席第二屆進博會開幕式,世貿組織總干事阿澤維多應邀致辭,高度評價進博會對支持經濟全球化、貿易自由化的重要作用。在進博會期間,商務部還與世貿組織聯合發布《2019年世界貿易報告》中文版,并積極協助世貿組織參加進博會國家展。

四、推進自貿協定談判,服務“一帶一路”建設                                            

扎實推進中國與非洲和歐亞自貿區建設,正式簽署中國—毛里求斯自貿協定,實現我國與非洲國家商簽自貿協定零的突破,將中非經貿合作提升到新的高度。推動《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》生效,促進“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作。穩妥推動中國與摩爾多瓦自貿協定談判。

五、扎實推進合規工作,增強貿易政策透明度  

2019年全年,商務部共對中央和地方約300項貿易政策開展合規評估;全年舉辦2次全國合規培訓班,培訓近150人;積極支持國務院有關部門和地方政府自行開展合規培訓,多渠道加強合規能力建設,提升國務院各部門和地方政府合規意識。加大通報力度,進一步增強我國貿易政策透明度。按時提交我國2017—2018年中央和地方補貼政策通報,在實現省級行政區域全覆蓋基礎上,以專章形式通報漁業補貼,在通報數量和范圍上創新紀錄。認真履行農業相關通報義務。提交2015—2018年數量限制通報。全年共提交技術性貿易措施(TBT)通報92項,衛生與植物衛生措施(SPS)通報21項。

六、用好世貿組織平臺,維護我國產業利益

積極出席世貿組織總理事會及下屬機構會議,就美國濫用國家安全措施、長臂管轄措施,澳大利亞對華為5G限制措施等加大交涉力度,跟蹤多項對我企業出口有較大影響的TBT和SPS措施,積極維護產業利益。此外,邀請世貿組織副總干事阿加出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和首屆中非經貿博覽會,邀請世貿組織副總干事沃爾夫出席李克強總理第四屆“1+6”圓桌對話會。舉辦“知識產權與發展”研修班,來自12個發展中成員的23名官員參加培訓;使用世貿組織技術援助舉辦TBT和SPS國別研討會。派員參加世貿組織第七次促貿援助全球審議大會、第八屆“中國項目”圓桌會和“世界棉花日”活動。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,商務部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央經濟工作會議部署,認真學習習近平主席在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的講話,致力于維護完善以世貿組織為核心的多邊貿易體制,推動世貿組織第十二屆部長級會議取得積極進展,積極參與世貿組織改革工作,扎實做好有關自貿協定工作,繼續做好貿易政策審議和合規工作,為建設更高水平開放型經濟新體制、確保如期全面建成小康社會貢獻力量。

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